Akty Prawne BIP
Wymaganie jakie musi spełniać Biuletyn Informacji Publicznej określa szereg aktów prawnych. Poruszanie się po ustawach nie należy do najprzyjemniejszych czynności, dlatego zrobiliśmy to za Ciebie!
Akty prawne dotyczące BIPu
Zacznijmy od pierwszego aktu, czyli Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Ustawa definiuje informację publiczną jako każdą informację o sprawach publicznych, która została wytworzona przez lub dla organów władzy publicznej, w ramach ich kompetencji konstytucyjnych, ustawowych lub wykonawczych.
Nakłada również na organy publiczne obowiązek tworzenia i prowadzenia Biuletynu Informacji Publicznej, który ma być dostępny online.
Zakres publikacji według Ustawy
W BIP powinny znaleźć się m.in.:
- teksty aktów prawnych,
- projekty aktów prawnych,
- dokumenty strategii, planów i programów,
- informacje o sposobie załatwiania spraw,
- dane o rejestrach i archiwach,
- treści wydanych decyzji, postanowień, rozstrzygnięć.
Obwieszczenie Marszałka Sejmu z 2020 roku
Znaczącym elementem w kontekście ustawy jest Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 listopada 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o dostępie do informacji publicznej, które ogłasza jednolity tekst ustawy. To obwieszczenie aktualizuje i porządkuje przepisy, aby ułatwić dostęp do informacji publicznej oraz jej interpretację.
Obwieszczenie nie wprowadza bezpośrednich zmian w funkcjonowaniu Biuletynów Informacji Publicznej, ułatwia jednak zapoznanie się z tekstem Ustawy, co w efekcie ma prowadzić do wierniejszego spełniania jej wymogów przez podmioty publiczne. Co ważne obwieszczenie nie anuluje pozostałych aktów prawnych, "pod warunkiem że nie ograniczają obowiązków przekazywania informacji publicznej do centralnego repozytorium informacji publicznej, o którym mowa w art. 9b ust. 1, zwanym dalej „centralnym repozytorium”."
Rozporządzenie w sprawie BIP
Kolejnym aktem prawnym jest Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej, które szczegółowo reguluje techniczne i organizacyjne aspekty prowadzenia BIP.
Standardy technologiczne BIP
System informatyczny używany do prowadzenia BIP musi być zgodny z aktualnymi standardami technicznymi, które zapewniają stabilność, bezpieczeństwo i ciągłość działania. System powinien być zdolny do obsługi dużej liczby jednoczesnych użytkowników bez utraty wydajności.
Format danych musi umożliwiać łatwe przeszukiwanie, kopiowanie i przetwarzanie danych. Rozporządzenie zaleca stosowanie formatów otwartych i powszechnie stosowanych (np. PDF, DOC, XLS), co sprzyja dostępności i interoperacyjności.
Dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnością i zgodny z wytycznymi dotyczącymi dostępności stron internetowych (np. WCAG - Web Content Accessibility Guidelines), które zapewniają, że treści są dostępne dla osób z dysfunkcjami wzroku, słuchu czy motorycznymi.
Bezpieczeństwo i ochrona danych w BIP
Rozporządzenie wymaga zastosowania odpowiednich środków bezpieczeństwa w celu ochrony danych osobowych i innych wrażliwych informacji przed nieautoryzowanym dostępem, modyfikacją czy zniszczeniem. Dotyczy to zarówno fizycznego zabezpieczenia infrastruktury technicznej, jak i zabezpieczeń aplikacji internetowych, w tym stosowania szyfrowania danych.
System BIP musi być regularnie aktualizowany w celu naprawy ewentualnych błędów, łatania luk w bezpieczeństwie i ulepszania funkcjonalności. Ponadto, konieczne jest regularne tworzenie kopii zapasowych danych, co zapewnia ich ochronę w przypadku awarii technicznych lub innych zdarzeń zakłócających działanie systemu.
Dostępność i ciągłość działania
Ciągłość dostępu oznacza potrzebę utrzymania serwerów i infrastruktury technicznej w sposób zapewniający dostępność 24/7 dla użytkowników.
System BIP powinien być projektowany z myślą o łatwości użytkowania przez wszystkich obywateli, co obejmuje intuicyjny interfejs użytkownika, logiczną strukturę nawigacji oraz szybkie wyszukiwanie potrzebnych informacji.
BIP spełniający wymogi prawne
Jak widzisz stworzenie Biuletynu Informacji Publicznej zgodnego z obowiązującymi aktami prawnymi nie jest prostym zadaniem i wymaga kompleksowej znajomości ustaw oraz zaleceń dostępności cyfrowej.